各位领导、同志们：
    今天的名牌带动战略工作会议，既是总结表彰大会，更是动员部署大会。刘书记、李市长非常重视名牌带动战略工作，在百忙中出席今天的会议，稍后李市长还将作重要讲话。大家一定要高度重视，认真贯彻，并抓好落实。在这里，我先代表市实施名牌带动战略工作领导小组，向大家通报一下2006年我市实施名牌带动战略的工作情况，并提出下一阶段的工作意见。
    一、2006年全市名牌带动战略的实施情况
    2006年，全市各镇街、各部门围绕经济社会双转型，以推动产业升级为目标，以壮大“两自”企业为主线，狠抓基础、机制和载体三大建设，推动名牌带动战略工作迈上了新的台阶。2006年，全市新增各类名牌产品133个（件），其中中国名牌产品6个，中国驰名商标1件，国家免检产品34个，国家出口免验商品2个，广东省名牌产品33个，广东省著名商标28件，无公害农产品16个，绿色食品11个，有机产品2个，中国名牌和国家免检产品的新增数量均超过了历年总和。
    （一）在统一思想中进一步全面发动
    我们深入宣传，广泛发动，着力强调名牌是一个企业核心竞争力的集中体现，也是一个城市产业水平与综合实力的重要标志，进一步统一了各级各部门的思想认识，在全社会营造了“政府重视名牌、企业争创名牌、社会关注名牌”的良好氛围。
    一是政企联动。市镇两级以打造“科技东莞”、建设创新型城市为重要契机，通过表彰大会、报刊专栏、出版企业名录、发布公益广告等多种渠道和形式，积极引导企业增强品牌意识。广大企业也实现了从自发创牌向自觉创牌的转变，掀起了努力创建品牌、积极提升品牌、精心经营品牌的热潮。去年一年，仅申报名牌免检产品的企业就达100家，比上年增长70%，还有近200家名牌免检产品后备企业提出申请，接受了市质监局在标准化、计量和产品质量等方面的培育和辅导。
    二是市镇联动。市委市政府加大力度，制订有效措施，全面推进各项工作。各镇街也进一步增强了紧迫感和责任感，32个镇街全部按要求制订了名牌带动战略工作方案，并逐步完善了工作领导机构和相关工作制度，形成了你追我赶的工作局面。厚街、大朗、茶山、大岭山、常平等镇去年新获名牌数量有较大增长，凤岗、清溪、道滘、桥头等镇则实现了零的突破。
    三是部门联动。创建名牌，涉及到申报、评价等多个技术性的环节，对企业生产、经营、市场、质量等指标要求十分严格，需要大量环环相扣的细致工作。实施名牌带动战略联席会议的各成员单位立足大局，认真落实市委市政府的部署和联席会议的决定，同时积极协调配合，共同加强了对企业的对口辅导，并帮助企业逐一对照指标进行了专项整改，有效提高了申报名牌的成功率。
    （二）在明确方向中进一步把握重点
    2006年，我们针对全市产业发展的现状和特点，在广泛调研和征求意见的基础上，编制了《东莞市名牌培育发展规划（2006~2010年）》，全面分析了我市近年来名牌建设的成绩和不足，提出了“十一五”时期名牌发展战略的思路、目标和主要任务，成为各级各部门实施名牌带动战略的行动纲领。在明确方向的基础上，我们突出“三个狠抓”，努力夯实工作基础，加快工作步伐。
    一是狠抓技术进步。我们着力依靠技术创新，推动品牌创建。去年，市财政安排了6000万元作为产业技术进步专项资金，重点支持了72个自有品牌企业的重点项目，推动企业加大技术创新和改造投入，增强自主创新能力和产品竞争力。同时，加快技术创新体系建设，去年我市新增2 家省级企业技术中心，总数达到7家，新增省级工程技术研究开发中心3个，市级10个，总数分别达到14个和43个。我们还积极支持广东电子工业研究院、东莞市清洁生产科技中心、广东华南工业设计院等创新平台的建设，为企业技术创新提供了有力支撑。
    二是狠抓质量管理。推广应用先进管理方法和技术，提高企业质量管理水平。如经贸部门举办QC培训系列讲座，加快普及质量管理基础教育；检验检疫部门在食品生产企业中推行食品卫生监督量化分级管理，在玩具制造和电气机械制造企业中推行质量许可制度；质量监督部门积极壮大企业的注册质量工程师队伍，去年全市共有503个企业和产品保有中国质量认证中心的认证，我市还获得了全国质量兴市先进市的荣誉称号。
    三是狠抓配套服务。各职能部门切实改进工作方式，建立面向名牌企业的定期联系和定点服务机制，主动指导名牌企业做好名牌创建的各项工作。如工商部门专门制订了“大朗”商标的注册、保护方案，并指导大朗镇在国内外进行了大范围的商标注册。同时，又指导各行业协会和中介机构积极改进服务，在引导和协助企业创建名牌方面发挥了重要作用。如虎门服装设计师协会大力协助企业办理商标注册，加强行业交流，引导企业增强创名牌的意识和能力；市机械工业质量管理协会举办《卓越绩效评价准则》培训班，并协助在我市召开了全国机械工业质量管理研讨交流会等等。
    （三）在完善机制中进一步强化保障
    去年，我们更加注重相关机制的完善，进一步保障了名牌创建工作的落实。
    一是完善考核机制。去年，市政府把创建名牌的成绩纳入镇街党委政府工作考核的内容，要求各镇街把实施名牌带动战略工作列入重要议事日程切实抓好，有效提高了各镇街推进工作的积极性和责任感。
    二是完善激励机制。对创建名牌成功的企业，去年仅市财政安排的奖励金额就达到3540万元，比上年增加1450万元。与此同时，全市有25个镇街也制定了名牌奖励措施，其中10个镇街对中国名牌产品、中国驰名商标的奖励标准在50万元以上，虎门、大朗两镇更高达100万元。对名牌产品生产企业，市镇两级还优先给予资源要素保障和技术改造、设备引进、科研立项、财政贴息、检验通关、人才引进等方面的扶持。
    三是完善保护机制。有关部门积极开展打击商标侵权等系列专项行动，去年共查处各类商标侵权违法行为131宗，有效保护了名牌企业的合法权益。
    经过几年来的努力，目前全市已拥有各类名牌产品320个（件），其中中国名牌产品12个，中国驰名商标6件，国家免检产品64个，国家出口免验商品2个，商务部重点培育的出口名牌1个，广东省名牌产品101个，广东省著名商标99 件，无公害农产品20个，绿色食品11个，有机产品4个，名牌企业在全市经济中的支撑地位与辐射作用日益突出，我们的工作打下了坚实的基础。
    在看到成绩的同时，我们也要高度关注存在的问题：一是名牌的数量总体偏少，尤其是中国名牌产品、中国驰名商标数量还偏少，与先进城市相比还有不少差距。二是名牌的分布很不均衡,工业八大支柱产业中，化工、家具、造纸、玩具四个产业名牌总和仅占6.56%；名牌数量排名后20位的镇街，其名牌总和不到全市总数的三分之一，目前还有2个镇街名牌数仍为空白。三是创建的基础仍显薄弱，部门之间、部门与镇街之间的协调、统筹不够，镇街指导和服务企业的能力有待提高；企业创建名牌的主体意识还不够强，品牌运营的能力薄弱，名牌的价值和效应没有充分发挥。四是名牌的保护有待加强，等等。这些问题，亟须在今后的工作中有效解决。
    二、2007年实施名牌带动战略的工作意见
    当前，我们要围绕经济社会双转型的大局，坚持以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，以提升支柱产业为重点，努力完善市场拉动、政府推动、骨干带动、社会互动的工作格局，培育和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌，实现产品结构和产业结构的全面优化升级，推动我市由经济大市向经济强市迈进。为此，今年要重点实现“五个突破”：
    （一）要在完善名牌创建规划上求突破
    实施名牌带动战略是一件长期工作和系统工程，各部门各镇街必须首先完善规划，明确方向、把握重点、整合资源、推动工作。今年，市经贸、质监、工商等部门要加强调查研究,根据《东莞市名牌培育发展规划(2006-2010年)》，加快编制名牌重点培育指导性目录，更好地指导相关行业、镇街，有目的、有侧重地开展名牌培育工作。各镇街要参照市的做法，加强调研，结合本地产业发展的实际，研究制定本镇街的名牌培育发展规划。要对照规划，明确重点培育对象，壮大名牌创建后备企业的队伍，全市要发展500家质量、技术、服务和知名度在省内乃至国内具有领先地位的企业，每年储备一批，成熟一批，推荐一批，形成梯队，有序推进名牌创建工作。
    （二）要在拓展名牌新增长点上求突破
    在以民营企业为主、以制造业为主的基础上，我们要积极拓展名牌创建的新增长点，这是迅速增加名牌数量、有效改善名牌结构的战略举措。
    要全面创建制造业品牌。目前，我市电气机械、化工、家具、造纸、玩具等五个支柱产业所拥有名牌总和,只占全市总数的19.15%, 这与它们在东莞的产业地位很不相称。对这些产业，我们要抓住薄弱环节，加强专项辅导，充分挖掘潜力，全面推进，迎头赶上。
    要加快打造服务业品牌。我市正处于经济社会双转型的重要时期，产业升级与城市升级对服务业产生了庞大需求，而现代服务业的发展同样需要名牌的支撑和带动。目前我市已有一批国家商业名牌，尤其是在连锁经营、餐饮业等方面发展较快，但全市制造业名牌与服务业名牌数量差距明显，99件广东省著名商标中只有８件服务业名牌。我们要以实施“商贸东莞”工程为契机，重点在酒店、餐饮、旅游、批发零售、现代物流、会展和金融等服务业领域，引导企业采用先进技术和服务标准，积极推进服务业连锁化、规模化、品牌化经营，大力培育品牌，提高竞争能力。今年要重点把握商务部关于商务领域品牌评定和保护的工作要求，提前做好调查摸底和政策宣传，组织有实力的企业积极申报商务领域品牌，全面推进商务领域的品牌创建。
    要积极发展农产品品牌。当前要实施“特色农产品+优势品牌”工程，以发展都市农业为方向，以无公害、绿色、有机农产品为重点，以农业产业园建设为依托，扶持培育农业龙头企业，推动农产品标准化生产，引导香蕉、荔枝等特色农产品争创名牌，推动我市优势农产品走向企业化、品牌化经营，建设一批农产品品牌基地。
    要不断增加出口品牌。推进国内品牌向国际品牌延伸，以提高国际竞争力为目标，鼓励和推动企业采用国外先进标准，实施国际通行的质量管理体系、环境管理体系和产品质量认证，开展国际商标注册，尤其要引导有条件的民营企业由为外商贴牌加工，转向自创品牌、自营出口，争取有相当一批品牌列入商务部重点培育的出口名牌。
    要大力培育外资企业的国内品牌。高标准引进一批国际知名品牌企业，扩大“东莞制造”在国内外市场上的份额和影响力。同时把握跨国企业实施本土化战略的契机，鼓励外资企业在国内创建名牌，依托名牌开拓国内市场。经贸、外经贸、质监、工商等部门要加强专题研究，总结经验，以点带面，加快培育一批“东莞原创”的外资企业国内名牌，促进加工贸易企业升级转型，扩大内销，努力把东莞发展成外资企业开拓国内市场的品牌营运中心。
    （三）要在集体打造区域品牌上求突破
    要把产业集群与区域品牌作为实施名牌带动战略的新载体来抓，以产业集群为平台，整合更多资源，在更大范围、更深层次上推动品牌建设工作。
    为此，要全面贯彻《东莞市产业集群发展规划》，深入推进全市5个省级产业集群升级示范区建设，加强统筹与协调，加大财政支持力度，以产业集群为依托，重点建设一批技术创新、标准计量、检验检测、质量管理、信用担保、信息培训、产品交易与物流配送等公共平台，推进产业集群和区域品牌的融合发展。积极打造“大朗毛织”国际性区域品牌以及电子信息、纺织服装、家具等全国性区域品牌，并努力培育造纸、食品、玩具、五金模具、电气机械等区域品牌。要以各专业镇为依托，建立一批产业集聚规模大、区域品牌意识强、市场占有率高、商标注册数和品牌数多的区域性商标品牌基地。
    （四）要在优化名牌培育环境上求突破
    要加强服务。对获得国家级、省级名牌产品、驰名商标和著名商标的企业，各有关部门要深入落实“东莞市大型企业办事优先卡”的各项优惠，确保优先。同时，充分利用资本市场，优先支持符合条件的大中型名牌企业，通过联合重组、合资合作、股票上市等多种方式实现跨越式发展。发挥政府采购的导向作用，在同等条件下，自有品牌的名牌产品应优先列入政府采购目录。健全社会服务体系，把实施名牌带动战略作为各行业协会一项重要的日常工作，培育一批高水平的中介服务机构，为企业提供名牌的认证咨询、商标代理、专利事务、质量检测、技术服务、法律服务。
    要加强监管。督促名牌企业加强质量工作，防范质量事故。以高压态势整顿和规范市场经济秩序，与名优企业和行业协会加强合作，与公安、法院、检察院等联合执法，严厉打击各种侵害知识产权、制售假冒伪劣商品的行为，加大对商标和名牌产品标识的保护力度。
    要加强宣传。统一工作部署，整合宣传资源，利用各种媒体，切实加大力度，开展名牌带动战略宣传活动，重点介绍名牌战略、名牌政策。同时，积极帮助企业做好品牌宣传策划，扩大知名品牌的影响力，推动名牌企业走向全国、走向世界。
    （五）要在发挥名牌带动效应上求突破
    创建名牌只是我们工作的第一步，以名牌为龙头，充分发挥其集聚要素资源、推动企业进步、促进集群发展、扩大地区影响等积极作用，才是全部工作的最终目的。
    首先，要以品牌建设带动行业进步。围绕创建品牌、经营品牌和提升品牌，鼓励优势企业内强素质、外树形象，通过其示范作用，逐步形成典型引路、行业跟进的名牌效应，带动全行业创新技术、规范管理、推广品牌和改善营销。
    其次，要以品牌建设带动产业整合。鼓励拥有名牌产品和著名商标的生产企业，通过收购、兼并、控股、联合等多种途径，加快要素整合与规模扩张，形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的大企业、大集团，促进要素资源向优势产品和优势产业配置。同时，以名牌产品生产企业为核心，利用其掌握的资金、技术和市场优势，以产业链为依托，引导中小企业为大企业协作配套或贴牌生产，并向“高、精、尖、专”方向发展，形成大、中、小企业有机结合、专业分工的产业格局，推动我市各镇区的特色经济，发展成一个覆盖产品研发到品牌营销全过程的完整体系。
    第三，要以品牌建设带动区域经济。在提升壮大我市五大产业集群的基础上，创建区域品牌，把企业名牌的个体优势提升成区域整体优势。要继续加大力度，推进大朗毛织创建区域国际品牌试点建设，在塑造区域品牌形象、推广使用集体商标、完善企业准入监管、强化品牌整体运作等多个方面加快研究和探索，总结出一套科学、系统、实用的运行机制，为其他产业集群创建区域品牌提供经验指导。
    同志们，实施名牌带动战略，是经济转型升级的先导工作，也是打造城市品牌的基础工作。我们要立足大局承担使命，坚定目标奋发进取，增强信心乘势而上，继续巩固基础，开拓创新，扩大成果，推动名牌带动战略工作再创佳绩，为推进经济社会双转型、建设富强和谐新东莞作出新的贡献！